亚博体育官网-APP下载 Yabo Sports

体育赛事-雄鹿获胜

Sat, 02 May 2026 10:57:47 +0800

　　MVP只能有一个，虽然威斯布鲁克和哈登都奉献了历史级别的表演，但最终总有一个人会失望而归。

　　威少42次三双打破了联盟历史纪录，同时还达成了场均三双；而哈登成为联盟第一位通过得分和助攻同时贡献2000分的球员，合计4554分也是联盟纪录。

　　看看他们的场均数据吧，威少：31.6分10.4次助攻10.7个篮板，胜利贡献值13.1；哈登29.1分11.2次助攻8.1个篮板，胜利贡献值15。

　　最终哈登成为了那个留下遗憾的人，这让我们不禁回想历史上还有哪些巨星经历了和哈登同样的事情。评选MVP最难的部分在于他没有一个具体的标准，在这份榜单中我们不仅考虑常规的平均数值，还加进了胜利贡献值，以下是NBA历史上十位无缘MVP却依然拥有神奇赛季的巨星。

　　10.2003年麦克格雷迪

　　场均数据：32.1分6.5个篮板5.5次助攻，胜利贡献值16.1。

　　MVP：邓肯，场均数据：23.3分12.9个篮板2.9次封盖，胜利贡献值16.5。

　　当麦迪健康的时候他是一台不可阻挡的得分机器，2002-03赛季麦迪打了75场比赛，场均贡献生涯最高32.1分，他也成为埃尔金-贝勒、威尔特-张伯伦和迈克尔-乔丹之后又一位单赛季场均至少32分5篮板5助攻的球员（杜兰特在2013-14赛季加入他们的行列）。

　　邓肯赢得合理吗？是的，很接近，由于胜利贡献值也十分接近，你就要考虑球员在攻防两端的均衡性了，邓肯7.2的防守胜利贡献值对比麦迪的2.9可谓是碾压性的优势，另外那支魔术队最终战绩为42胜40负，马刺则取得了60胜。

　　9.2013年杜兰特

　　场均数据：28.1分7.9个篮板4.6次助攻，胜利贡献值18.9。

　　MVP：詹姆斯，场均数据：26.8分8.0个篮板7.3次助攻，胜利贡献值19.3。

　　杜兰特早就是一个历史级别的得分手，但在那个赛季他做了此前从未做到的事情，三项命中率分别达到50%、40%和90%，投篮命中率51%，三分命中率42%，罚球命中率91%。在杜兰特之前能够做到场均28分还能进入180俱乐部的人是拉里-伯德，伯德在87和88年连续两次完成这一成就，还有上赛季的MVP库里也做到过。

　　詹姆斯赢得合理吗？对杜兰特来说很遗憾，詹姆斯确实应该赢。杜兰特的赛季当然值得褒奖，但詹姆斯确实要略胜一筹。雷霆那个赛季赢了60场，但是热火赢了66场，胜利贡献值越高就越应该拿下MVP，值得一提的是那个赛季的詹姆斯差一票就能成为联盟历史上第一个全票MVP（后来被库里达成），但那一票并没有来到杜兰特账下，而是卡梅隆-安东尼。

　　8.1994年大卫-罗宾逊

　　场均数据：29.8分10.7个篮板4.8次助攻3.3个盖帽，胜利贡献值20。

　　MVP：奥拉朱旺，场均数据：27.3分11.9个篮板3.6次助攻3.7个盖帽，胜利贡献值14.3。

　　罗宾逊拿下联盟得分王的同时率领马刺取得55胜。他高达20的胜利贡献值在联盟单赛季排行榜上高居第18。海军上将统领着马刺的团队防守之外还一人扛起了全队的进攻大旗，看看那个赛季其他马刺得分上双的球员吧，戴尔-埃利斯15.2分，威利-安德森11.9分，德尔-尼格罗10分。

　　奥拉朱旺赢得合理吗？不合理。这是一场极为接近的较量，但当时的投票者可能不这么认为。罗宾逊获得了24张第一位选票，而奥拉朱旺多达66张。那一年的火箭赢了58场，马刺赢了55场，这些数值都这么接近的情况下就要对比胜利贡献值了。考虑到罗宾逊队友的实力，他在这一方面占据了明显优势，可以断言要是没有罗宾逊的神奇表现，那年的马刺不可能赢如此多的比赛。

　　7.1987年迈克尔-乔丹

　　场均数据：37.1分5.2个篮板4.6次助攻，胜利贡献值16.9。

　　MVP：“魔术师”约翰逊，场均数据：23.9分12.2次助攻6.3个篮板，胜利贡献值15.9。

　　之前一个赛季乔丹因为伤病只打了18场比赛，伤愈复出之后23岁的乔丹如有神助一般交出场均37.1分的数据，这也是历史上第一个完成这项成就名字却不是张伯伦的人。

　　魔术师赢得合理吗？尽管胜利贡献值还是乔丹占优，但那一年的公牛只赢了40场，而湖人赢了65场，差距如此之大，投票者也无需太伤脑筋了。

　　6.2006年科比-布莱恩特

　　场均数据：35.4分5.3个篮板4.5次助攻，胜利贡献值15.3。

　　MVP：纳什，场均数据：18.8分4.2个篮板10.5次助攻，胜利贡献值12.4。

　　这是科比身边没有奥尼尔的第二个赛季，他得到了在NBA历史上可以排名第八高的场均得分，更加令人印象深刻的是科比率领着奥多姆、斯马什-帕克、夸梅-布朗和布莱恩-库克这群队友交出了45胜的战绩，以西部第七的身份晋级季后赛。

　　纳什赢得合理吗？不，纳什是一个杰出的球员，而且之前一个赛季已经荣膺MVP。那一年太阳赢了54场，但科比虽然球权占比极高，而且队友能力实在无法恭维，但他的胜利贡献值依然高于纳什。如果说那一年还有谁有资格叫板MVP，那只能是21岁的勒布朗-詹姆斯，当年他场均贡献31.4分7个篮板6.6次助攻，胜利贡献值达到16.3，骑士也拿下了50胜。

　　5.1989年迈克尔-乔丹

　　场均数据：32.5分8.0个篮板8.0次助攻，胜利贡献值19.8。

　　MVP：“魔术师”约翰逊，场均数据：22.5分7.9个篮板12.8次助攻，胜利贡献值16.1。

　　得分对乔丹来说如同探囊取物，但是1988-89赛季是他第一个向全能型球员发展的赛季，他的职业生涯也没有其他一个赛季比这一年收获更多的篮板和助攻，同时他的得分依然笑傲联盟，这也是人们第一次开始讨论乔丹和魔术师还有大鸟谁才是这个星球上最好的篮球运动员。当时乔丹25岁的年纪也是对他产生影响的一个因素，那些没给他投票的人一定认为他接下来还有大把的机会去收获这个奖项。

　　魔术师赢得合理吗？这个真的很难评价，胜利贡献值说明了乔丹对他的球队价值体现更加明显，但那一年公牛的战绩为45胜37负，东部仅列第六，而魔术师率领湖人以57胜25负排名西部第一，还是因为战绩原因，这个奖要给魔术师。

　　4.1964年张伯伦

　　场均数据：36.9分22.3个篮板5次助攻，胜利贡献值25.0。

　　MVP：奥斯卡-罗伯特森，场均数据：31.4分9.9个篮板11次助攻，胜利贡献值20.6。

　　张大帅的职业生涯还有比这更令人叹为观止的数据呈现，但这个赛季对他而言是意义非凡的，他的助攻数有了明显提升，他交出了生涯最高的的胜利贡献值，这一数值也在NBA历史长河中排名第二。

　　罗伯特森赢得合理吗？不。接近三双的数据以及罗伯特森所在的皇家队比张伯伦的勇士多赢7场可能对投票者产生了影响，但是张伯伦交出了历史第二高的胜利贡献值，还有谁比他更具价值的吗？

　　3.1973年贾巴尔

　　场均数据：30.2分16.1个篮板5次助攻，胜利贡献值21.9。

　　MVP：戴夫-考恩斯，场均数据：20.5分16.2个篮板4.1次助攻，胜利贡献值12.0。

　　1969年作为新秀的贾巴尔就已经开始统治联盟，他超长的黄金期一直持续到了1990年。1972-73赛季可以算得上他最好的赛季之一，他的场均数据当然漂亮，但真正让人过目难忘的是21.9的胜利贡献值，在历史上排名第七。

　　考恩斯赢得合理吗？哎，这绝对是NBA历史上最明显的一次失误。考恩斯得奖主要是因为凯尔特人赢下了68场比赛，但贾巴尔的雄鹿一点也不差，他们赢了60场，拿到分区冠军。再看个人数据，贾巴尔的胜利贡献值几乎是考恩斯的两倍，他的投篮命中率以55%高出对手10个百分点。之前两个赛季贾巴尔已经连续获得MVP，唯一的解释可能是投票者对此已经有些审美疲劳了，希望看到一位别的球员举起MVP奖杯。那一年第一选票贾巴尔仅列第三，落后考恩斯和阿奇巴尔德。

　　2.1962年奥斯卡-罗伯特森

　　场均数据：30.8分12.5个篮板11.4次助攻，胜利贡献值15.6。

　　MVP：比尔-拉塞尔，场均数据：18.9分23.6个篮板4.5次助攻，胜利贡献值15.5。

　　直到本赛季威斯布鲁克横空出世，奥斯卡-罗伯特森一直以来都是NBA历史上唯一一个交出赛季场均三双的球员，同时他还创造了单赛季41次三双的历史纪录，同样的，在这个赛季被威斯布鲁克打破。“大O”打出了最令人印象深刻的赛季，尽管当时的NBA平均得分比现在更高，场均出手数也多于今天（意味着更多的机会得分、抢板、送助攻），但不管怎么说罗伯特森都成为了那个创造历史的人。

　　拉塞尔赢得合理吗？不，我们不认为拉塞尔应该当选那个赛季的MVP，不过罗伯特森也不该是最终的赢家。他们两人的胜利贡献值十分接近，当相比下面这位大神，他俩似乎都有些黯然失色。

　　1.1962年张伯伦

　　场均数据：50.4分25.7个篮板2.4次助攻，胜利贡献值23.1。

　　MVP：比尔-拉塞尔，场均数据：18.9分23.6个篮板4.5次助攻，胜利贡献值15.5。

　　这份榜单的前两位来自同一个赛季，张伯伦是历史上唯一一位单赛季场均50分的球员，他在MVP票选中排名第二，但事实上第一位选票数量他仅列第三，在拉塞尔和罗伯特森之后。也许张大帅所在的勇士没有赢得足够多的比赛是他票数不理想的主要原因，拉塞尔是那支60胜凯尔特人阵中最好的球员，相比之下张伯伦的勇士只赢了49场。

　　拉塞尔赢得合理吗？之前已经回答过了，绝不合理。张伯伦的胜利贡献值占据绝对优势，带领一支属于联盟中游的球队拿到了49胜21负的战绩，再加上50+25的场均数据，这还不够他拿一座MVP奖杯吗？

Yabo Sports-丹麦欧洲杯怎么样

Sat, 02 May 2026 10:57:17 +0800

　　西班牙的猪肉怎么样才能进口到中国报关/西班牙的猪肉怎么样才能进口到中国报关

　　2013年双汇整体收购美国生猪企业史密斯菲尔德，美国养殖场开始迎合中国检验检疫要求，2015年美国部分养殖企业停止使用各种类型“瘦肉精”使用，意在抢占中国市场，整个2016年随着美国和加拿大猪肉禁令取消，国内肉类进口口岸投入使用及国内猪肉价格处于高位因素预计，全年猪肉进口量超过100万吨，不排除在3-9月份多个月出现单月进口超过10万吨情况。预计2016年美国进口量将出现明显大增，主要成本下降，部分企业未来迎来中国检验检验要求，不使用“瘦肉精”喂养生猪。另外猪肉（杂碎）进口在85万吨左右，全年猪肉进口达到190万吨,我国猪肉进口包括了冻肉进口及猪杂碎进口，其中猪肉（冻肉）进口逐年增长，2015年飙升至77.7万吨。我国猪杂碎近几年进口量相对稳定，2010-2015年6年间，年进口量都在70-90万吨之间，近两年均在80万吨左右。 2014年中国猪肉进口量达到56.4万吨，占我国猪肉消费量的接近1%。2015年进口猪肉达到77.7万吨，同比增长37.8%。2015年12月猪肉单月进口量超过2011年12月进口的8.91万吨，达到9.58万吨。截止2016年2月，连续6个月单月进口数量超过7万吨，远超过去年份每月平均4-5万吨进口，中国成为了全球各大出肉出口国的主要市场。中国猪肉进口来源国主要为美国、丹麦、西班牙、加拿大等国家，其中来自美国的猪肉占比，高达21%。其次为西班牙、丹麦、加拿大，分别占比为16%、12%、9%。美国猪肉进口大幅缩减，由2012年的18万吨将至2015年的10万吨左右，整体降幅高达45%，近两年我国收紧了进口猪肉检验检疫，美国生猪过程中习惯使用各类型瘦肉精。欧盟猪肉进口爆增，各成员如丹麦西班牙，均有较大涨幅，2015年从西班牙进口猪肉13.7万吨，较2012年6.7万吨，涨幅超过100%，同样，2015年从法国进口猪肉4.3万吨，较2012年2.2万吨，涨幅接近100%，2015年从丹麦进口猪肉8.1万吨，较2012年5.1万吨，增长59%。欧盟其他国家及南美巴西等国也加强中国出口猪肉，中国猪肉市场承受全球高效的生猪养殖，国际猪肉冲击进一步加大。我国猪杂碎进口近几年进口量相对稳定，2010-2015年6年间，年进口量都在70-90万吨之间，其中2010年进口最少为70万吨，2011年进口量最多为88万吨，整体波动幅度不明显，其余年份进口量均在80万吨左右，其中2015年杂碎进口量达到77.6万吨。

　　猪肉进口报关通关流程及注意事项概括

　　一：中国种猪、活猪和猪肉产品进口政策分析

　　目前我国对种猪和活猪的进口有着严格的规定。根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外研究利用审批办法》和《中华人民共和国海关法》，进口种猪和活猪需要得到农业部畜牧司、国家质量监督检验检疫总局动植物监管司和中国海关的批准。

　　相对于活猪进口，种猪进口手续更为复杂一些，进口商除需办理《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》外，还需办理《中国人民共和国农业部动植物苗种进（出）口审批表》。进口商需拥有由省级农业主管部门颁发的“种畜禽生产经营许可证”，一般来说，一个品种需要一个许可证。引种企业首先要向所在县及地区申请并签写《农业部种用畜禽遗传源引进申请表》（俗称“四联单”），经省级畜牧兽医主管部门审

　　种猪到达中国口岸由代理公司负责办理报检报关及提货手续，种猪运往口岸隔离场进行为期45天的强制隔离检疫，检疫合格后将种猪运往客户种猪场。进口种猪可以在国家口岸隔离场进行隔离，也可以在国家质检总局指定隔离场进行隔离。

　　我国首批国家口岸隔离场有4个，分别位于北京、上海、天津、广州，用于隔离猪、马、牛、羊等大中型动物。近年来，我国畜牧业发展迅速，对外种的需求逐年增加，4个国家隔离场已不能满足引种的需求，国家质检总局于2009年7月22日颁布了《进境动物隔离检疫场使用监督管理办法》，并于2009年12月10日起施行。该办法允许符合条件的新建猪场通过直属检验检疫局向国家质检总局申请作为进口猪的一次性指定隔离场。动检许可证的申报程序与使用国家隔离场相同。

　　相对于活体进口，猪肉产品进口程序要简便的多，只需按照一般食品进口程序即可，我国进口的猪肉产品主要为鲜冷冻肉和猪杂产品。进口税率方面，由于我国进行生猪良种改造计划，因此对良种猪进口不征收关税，对活猪征收10%-50%的关税，对猪肉征收12%-70%的关税。增值税则统一征收13%。

　　二：我国进口肉政策主要包括了检验检疫要求，疫情区处理方案和最惠国政策。具体为进口肉类产品的检验检疫主要内容：进口肉收货人备案、进境动植物检疫许可证（审批）办理、受理报检、单据审核与核销、签发通关单、进行现场插眼、取样监测、监测合格后入境货物检验检疫合格证明的出具/不合格产品的处理等几个步骤。疫情区处理方案，进口肉以及进口原产国必须符合肉类产品检验检疫准入名单，榜单不定期更新，国家质量监督检验检疫总局动植物检疫监管司有权对准入名单做出更改，对部分国家做出暂不进口以及暂不受理等情况，并对部分疫情国家恢复或解除进口禁令。最惠国政策：根据《中国人民共和国海关进出口税则》的说明，从世贸组织成员国或与我国签有互惠双边贸易协定的国家或地区进口的货物，按最惠国税率征税；可享受最惠国税率的国家或地区可参看《中国海关报关实用手册》中的《国别（地区）代码表》。

　　三：企业在进口前需要先确认进口国家，确认该国家肉类是否准入，在华备案种类是冷冻猪肉还是腌制猪肉并提供国外供应商在华备案号发我司查询确认，只有准入的国家及在华备案后的企业才能出口该产品入境。

　　四：进口肉类产品一般是冷冻柜海运运输，冷冻温度一般在零下18-20度，进口成本不管是海运还是陆运运输成本费用都比较高，国外发货前需要提前提供我司国外资料单证扫描件发我司审核，特别是包装：外包装及内包装中英文标签，因为如果货物一但到港后才发现标签有问题肉类标签是不允许在国内港口或是商检仓库整改的，所以必须在国外发货前就确定国外资料及标签是没有问题的情况下才能出具正本资料及发货，欢迎来电咨询洽谈。

　　万享供应链服务港口分公司：上海（总部）、大连港、天津港、青岛港、北京机场、宁波港、广州港、厦门港、深圳港、成都机场、武汉等欢迎来电咨询洽谈。

　　欢迎咨询=微信号：彭志坚 17317632019直线：021-61762704

　　q q：2844173106

　　总公司地址：上海市浦东新区张杨路3611号金桥国际商业广场6座906-908单元

娱乐平台-巴黎圣日耳曼球员最新名单

Sat, 02 May 2026 10:56:46 +0800

　　北京时间12月7日凌晨，欧冠小组赛末轮的比赛就将开始，球员的缺阵往往会给球队带来影响，文章列举了A-D组本轮比赛将会缺阵的球员。

　　A组：阿森纳多人缺阵

　　巴黎：拉比奥特、维拉迪、莫塔（疑似）、帕斯托雷（疑似）

　　阿森纳：维尔贝克、默特萨克、阿克波姆、贝莱林、德布西、科克林、吉鲁（疑似）

　　B组：那不勒斯锋线大将仍为回归

　　本菲卡：格里马尔多、奥尔塔、佩雷拉

　　那不勒斯：米利克

　　基辅迪纳摩：席尔瓦、布什灿、费多丘克

　　贝西克塔斯：卡夫拉克、塔利斯卡、埃尔金、厄兹比利兹

　　C组：全组伤情堪忧

　　巴塞罗那：马蒂厄、内马尔、拉基蒂奇

　　门兴：多明戈斯、杜库雷、赫尔曼、斯廷德尔

　　曼城：孔帕尼、费尔南多、德尔菲、费尔南迪尼奥

　　凯尔特人：辛克莱尔、蒂埃里、罗贝特斯

　　D组：拜仁马竞情况较好

　　拜仁慕尼黑：科曼、格林

　　马竞：切尔奇、费尔南德斯

　　埃因霍温：亨德里克斯、洛卡迪亚、威廉姆斯、瓜尔达多

体育赛事-东亚锦标赛赛程

Sat, 02 May 2026 10:56:18 +0800

12强赛开战在即，国足首战与韩国的对决也已经进入倒计时。时隔15年重新回到12强的中国男足将首先在球衣颜色发生重大改变，如果不出意外，中国男足国家队未来的球衣颜色将以红色、黄色为主，从此告别白色战袍。9月1日，中国队客场与韩国队的比赛将身穿黄色球衣出战。15年风雨历程，从高峰到低谷再到复苏，近年来中国男足的球衣在不断变化。而此次“黄袍加身”的国足众将士渴望在客场踢出斗魂精神，展现中国风采！

中国队参加2002年世界杯预选赛十强赛的阿迪达斯球衣，源自2000年欧锦赛上的南斯拉夫、罗马尼亚、斯洛文尼亚及德国队（绿色客场服）同款球衣，这是一套让中国球迷印象深刻且无比自豪的球衣，之所以这么说，并不是它的款式有多么漂亮，而是国家队穿着这套球衣历史性的进入了世界杯！

米卢的全名是维利博尔?米卢蒂诺维奇，尽管他自己喜欢别人叫他的昵称博拉，但在中国却都叫他米卢。米卢先后担任过墨西哥、哥斯达黎加、美国、尼日利亚国家足球队的主教练，是历史上唯一一位连续4届带领不同国家的国家队打入世界杯16强的主教练。

2002年世界杯，中国队全新队服亮相，不过中国队在世界杯上未赢上一场。

2003年，荷兰人阿里-汉出任中国队主教练，在国家队历任洋帅当中，他是球员生涯最为辉煌的一个，70年代初，由克鲁伊夫、内斯肯斯等人组成的阿贾克斯横扫欧洲，阿里-汉便是他们中重要的一员，他两次参加世界杯均获得了亚军。但他的教练生涯却乏善可陈，很难理解中国足协的选帅标准。对于他的工作，中国足协的公开评价是:工作勤恳敬业，在任期内做到了稳步提高国家队水平，也取得了亚洲杯亚军的好成绩。足协和国家队内部也有对其质疑之声。主要观点包括：汉的战术思路与中国球员的实际水平难以真正结合起来；阿里-汉还没有真正理解中国人的思维方式。

从2004年起，中国队服的款式变化开始变得规范起来，款式两年一换。即每个偶数年份的春节后推出一款新队服，球迷们习惯按推出的年份称为04、06、08版，04版的国家队服，国旗和足协标志同时出现在了球衣上。2004年的国足队服的前胸的曲线看上去像两把联在一起的弯刀，同年的欧洲杯上，希腊队就是穿着同款球衣上演了黑马神话。所不同的是，除了队服颜色不同外，中国队白色主场队服的那道曲线同样也是白色，不仔细看还很难发现。那一年中国在本土举办的亚洲杯上一路高歌猛进，半决赛点球淘汰阿里代伊、卡里米率领的伊朗队成功杀入决赛，虽然决赛1-3遗憾负于实力强劲的日本队，亚洲杯亚军的成绩也令国足球迷对未来充满期待。

2005年，历经十数年的国家队洋帅执教，土帅终于复辟，朱广沪继任主教练。朱广沪在执教过程中曾先后与霍顿、内波姆尼亚奇、卡洛斯等十多位国外教练合作过。他最明显的执教特征就是强调整体、速度与逼抢，将防守放在第一位。1993年到1998年带领中国健力宝青年队远赴巴西留学，2004年率领深圳健力宝夺得首届中超联赛冠军，成为中国最成功的本土教练之一。

上任伊始，他就率中国队赢得了东亚国家杯的冠军，随后又赢得了东亚运动会的男子足球项目金牌。但此后，他就似乎用尽了运气，带领中国胜少负多，与欧洲强队交手无一胜绩、零入球。2007年7月18日，由他带领的中国国家队负于乌滋别克斯坦，以小组第三的成绩27年以来首次在亚洲杯小组赛中被淘汰,他也因此受到了各方面的指责，最后只能兑现不进亚洲杯四强就辞职的诺言，让位于国奥主帅南斯拉夫人杜伊。

2006版的国家队服饱受批评，那款式总是会让人联想起中国古代的女装的感觉。线条突然从04版的挺拔变成圆润，让人难以接受。杜伊是杜伊科维奇在中国的简称，他在2006年德国世界杯上率领加纳队打进了16强，但在1/8决赛中被巴西队淘汰。

杜伊是挂着国家队总教练的头衔上任的，当初中国足协只是让他来带领国奥队参加北京奥运会的，他也曾信誓旦旦的要把国奥带进奥运会四强，我们不知道他的这个目标是如何订出来的，但朱广沪的突然下课，使其快速升迁，其后他又拉来同胞福拉多出任中国队的执行主教练。这是一个奇怪的任命，没有人能明白足协葫芦里卖的是什么药，其后的事实证明这是一个糟糕透顶的决定，杜伊两线出击，两线失利，而尴尬的福拉多在其中充当了一个什么样的角色让人无法理解。

2008版的中国队服整体感觉还不错，仔细看看，中国队重新又启用红色作为主场队服，而队服的款式似乎也是专门设计过的，但长城的图案线条似乎太小气了一点，远看上去还以为是两条拉链。

国旗和足协标志一起出现在了球衣上，但都不突出。长城也没有给中国队带来什么运气，我们在家门口让并不强大伊拉克和卡塔尔席卷走6分，早早的被淘汰出局，沦为看客。

2009年年底公布了征战2010-2012赛季的新款主场球衣，新球衣在球队征战2011年亚洲杯预选赛中首次使用，新球衣继08奥运款之后再一次使用长城作为设计元素。

另外复古的白色翻领也是新球衣的亮点，而且在领口内侧绣上了代表中国的5颗金星。而在2011年的卡塔尔举办的亚洲杯上，国足高开低走，在首战两球战胜科威特形势一片大好的情况下，此战由于战略失误以0:2惨负东道主卡塔尔，再次将自己逼上末战必胜的绝境。然而在最后一场与乌兹别克的比赛中，国足在领先的情况下最终以2:2和对手战平无缘小组出线，也创造了连续两届无缘淘汰赛的尴尬纪录。

2011-2012年球衣整体色调仍以红色为主，改成圆领设计，胸前呈现了龙之图腾与回纹。左胸上的足协标志以盾牌形状代替了传统的圆形，天安门标志被巧妙的嵌在足球的中心，后领则有“中国”二字。

2013款球衣普遍特色是大量使用设计图案和条纹，在球衣的前身突出国家元素，中国队的队服胸口布满龙鳞暗纹，寓意龙的传人。

2015年1月5日，耐克公司与中国足协结成全新合作伙伴关系，成为“中国之队”装备赞助商，直至2026年。今后，中国足协旗下的12支国字号球队都将身着耐克装备征战。新装备首次正式亮相将是1月10日亚洲杯小组赛首场中国与沙特的比赛。中国国家队将于1月7日正式换上新球衣。

2015年9月1日，耐克发布2015年全新款中国国家男子足球队主场球衣。新球衣的颜色延续了中国红，采用以极致速度为灵感的条纹设计，领口和袖口饰有白色的条纹。新球衣胸前号码以及背部球员姓名及号码都是白色，背部号码中还加入了代表中国男足的龙的图案。9月3日，在2018年世界杯亚洲区预选赛上，中国队身披新球衣出战中国香港队。

2016年9月1日，中国队将身穿新款队服正式亮相，这也是中国男足国家队队第一次身穿黄色调为主的球衣参加正式比赛，从此以后也将告别白色战袍。

世界杯，每个球员心中永不磨灭的梦。国足将士、黄袍加身、信心满满，踏上12强赛的征程。正如主帅高洪波所言：“我这次带队的目标就是进入2018年俄罗斯世界杯的决赛圈，我们绝对不是来陪对手练兵的。”带上这份信心，带上这份被唤醒的沸腾，让众志成城，迎战宿敌！

体育赛事-太狠了！风云突变斯图加特关键时刻官宣签约北京国安清晨外线爆发，赛后布鲁克林篮网备战法甲

Sat, 02 May 2026 10:56:16 +0800

清晨的通知栏先被一条“太狠了！”刷屏，德国斯图加特在赛季关键时刻官宣了一笔引援，而同一时间，北京国安在本土赛场上演了令人惊讶的外线爆发。两个看似不相关的事件，却像多米诺骨牌一样，瞬间把不同球迷群体的注意力连成一条线。斯图加特的官宣并非简单更新名单，而是球队在战术层面做出明确宣示：补强、继续冲刺保级或冲击更高名次的野心通过签约被放大。

对于德甲的传统观察者来说，这样的操作意味着俱乐部高层在关键时刻果断下注，信心和压力同在。与此北京国安的清晨训练赛中，几位后卫和远射型球员突然找到手感，外线三分雨一般落下，仿佛昭示着球队在进攻端找到新的节奏。外线爆发不仅仅是数据的堆积，它反映了球队在技战术执行、球员心理准备以及体能恢复上的协同进步。

球迷在社交媒体上的反应则更直接：有人打趣把两条新闻拼接成“欧洲插队中国早晨”，有人则从国家荣誉感出发讨论国内联赛水平抬升的意义。商媒角度则看到了另一种价值：跨国转会官宣往往能够带动赞助、转播与周边产品的二次传播，而国内球队的惊艳表现也为联赛整体流量注入活水。

更有趣的是，这两起事件触发了球迷之间的跨界讨论：足球战术是否能借鉴篮球的空间拉扯？外线投射的兴起对阵型布置意味着什么？这种跨运动的讨论，为体育文化注入新的语汇。球员层面的解读亦很有料：斯图加特新援的到来，或提升边路速度、空位抬升；而国安外线突然打开，证明球队在训练中加强了投篮纪律和出手选择。

若把视角放宽到俱乐部运营，关键时刻官宣既是展示实力的信号，也是安抚球迷、稳固赞助的工具。短期内，双方都会面临舆论检验：签约能不能立竿见影、外线热度能否持续到联赛中盘。这就是体育新闻的魅力——瞬息万变，每一个决定都会被放大、演绎，带来连锁反应。

我们在第二部分把视线转向场外：布鲁克林篮网如何在跨界浪潮中找到自己的位置，向“法甲式”国际化备战靠拢，并探讨这背后更深的商业与文化逻辑。

赛后，布鲁克林篮网并没有像传统俱乐部那样沉浸在胜负情绪里，而是迅速展开了面向国际赛场的备战讨论，令人惊讶的是，他们的目标竟然带有“法甲式”的影子——强调跨界、打造明星效应并吸纳全球粉丝。这里的“法甲”并非字面意义上的法甲联赛对抗，而是借用法甲在足球圈内以青年才俊和市场化运作著称的典型模式，篮网在探索如何把这种模式移植到篮球之中：挖掘年轻潜力股、打造商业IP、强化明星效应与城市文化联动。

赛后更衣室的画面成为热议点，教练组与体能组讨论的不再只是战术细节，而是赛季节奏管理、跨国友谊赛安排和球员品牌建设。布鲁克林这座城市本就拥有多元文化基因，篮网显然想把球队打造成全球流行文化的传播者，从纽约街头到欧洲赛场，让更多年轻人把支持球队当作一种生活方式。

商业层面，这意味着更多海外联赛和训练营的机会，也为赞助商提供了跨境曝光的新路径。媒体则喜欢把这种跨界描绘成新时代的“体育公司化”：既要在比赛中争胜，更要在内容和社交层面持续产出热话题。对于球员来说，这样的布局既是挑战也是机遇——他们需要在赛场上保持高水平表现，同时学会经营个人IP、参与社区活动与商业拍摄。

粉丝的参与方式也随之改变，从简单的观赛变成线上线下联动的文化消费：联名周边、主题趴、短视频挑战赛等都可能成为新的收入点。回到现实战术，篮网若要借鉴“法甲式”策略，需要平衡短期成绩与长期培养，避免过度商业化侵蚀球队核心竞争力。无论如何，这场跨界潮流带来的不仅是单场比赛的热度，而是对整个体育产业生态的刺激：俱乐部运作更像一家公司，球员的角色由纯粹竞技者延伸为文化偶像，联赛之间的边界变得模糊。

最终，斯图加特的关键签约、北京国安的清晨外线爆发、以及布鲁克林篮网的国际化备战，合力构成了今天这幅风云突变的画面——它提醒我们，体育的吸引力远超过比分本身，是一场关于决策、情感与商业的综合表演。球迷继续刷屏，俱乐部继续运筹，而我们，作为观众，则在这场持续上演的剧目中，寻找属于自己的那份热爱。

娱乐平台-上港球员奥斯卡成为俄罗斯球队目标了吗

Wed, 29 Apr 2026 21:23:17 +0800

悉尼FC挑战悉尼FC长时间没有正式比赛，状态成疑，且进攻和防守两端都有重要球员缺失，实力有所下降面对上港这样有一定实力且战意强烈的球队，悉尼FC在比赛中可能会面临较大的困难不确定性因素足球比赛的结果具有不确定性，悉尼FC丰富的亚冠经验可能会让他们在比赛中给上港制造麻烦而且上港的奥斯卡；归化球员作为提升国家队实力的一种手段，在国际足坛并不罕见，中国足球也在探索这一路径以增强竞争力政策背景此前，上港中场奥斯卡曾表示，如果规则发生变动，自己愿意完成归化代表中国男足出战奥斯卡目睹了埃尔克森和阿洛伊西奥受到中国男足的征召，且根据媒体报道，至少还有三名巴西球员会被归化为中国球员。

阿瑙托维奇即将回归球队中锋阿瑙托维奇在下周一将结束防疫隔离归队他将有2周的时间来参加球队的合练并熟悉全新的战术体系外援齐整优势与恒大国安等强队相比，上港今年的一个优势是外援较为齐整胡尔克奥斯卡艾哈迈多夫洛佩斯四大外援都早早归队，磨合时间更加充分分组形势与目标上港在第。

上港球员奥斯卡成为俄罗斯球队目标的原因

1、孔蒂上任后，奥斯卡渐渐失去了在切尔西的主力位置，自9月中旬以来，巴西人在联赛中就没有首发登场过，在斯坦福桥郁郁不得志的奥斯卡立刻得到了来自中超球队追逐的目光，对其最感兴趣的莫过于刚刚聘请博阿斯作为球队主帅的上海上港队，正是博阿斯钦点奥斯卡加盟奥斯卡曾两度当选切尔西赛季最佳进球球员奥斯卡。

2、至于上港当年的那一句信仰夺冠的话，就不必过于纠结了，哪个俱乐部不是以ldquo打造百年球队rdquo为目标的在规则允许的范围内，什么都可以做，上港愿意给奥斯卡支付超过2000万欧元的薪水，只能说上港愿意去付出当然，上港这头说不玩金元足球，那一头又高价买人，确实是有点让人哭笑不得的，不过上港也尝到了甜头。

3、他的速度和灵活性也非常出色，使他在快速反击中成为一把利剑对球队的贡献作为球队的灵魂人物，奥斯卡为上港队的攻防两端带来了显著的提升他的进球能力和定位球技术，更是让对手防不胜防在中超联赛中，他的表现屡次引领球队走向胜利影响力与地位奥斯卡不仅是上海上港不可或缺的球员，也是中国。

4、那么他就有可能选择归化最后，对于上港俱乐部来说，如果奥斯卡愿意归化并符合相关条件，俱乐部会支持他的决定并提供必要的帮助归化球员对于提升球队实力推动中国足球的发展都具有积极意义综上所述，上港奥斯卡可以归化，但具体是否归化取决于他个人的意愿和是否满足相关归化政策条件。

归队动态上海海港俱乐部新闻官赵昊晨通过社交媒体发布奥斯卡归队训练的照片，并配文表达问候与想念30岁的巴西中场奥斯卡作为球队核心兼队长，在完成隔离后于昨日抵达大连赛区与球队会合，今日正式恢复训练球员履历奥斯卡于2017年1月以6000万欧元转会费从切尔西加盟上海上港现上海海港截至目前，他代表；整体阵容特点这份30人名单涵盖了门将后卫中场和前锋各个位置，阵容较为完整门将位置上有经验丰富的颜骏凌坐镇，他是国家队的主力门将，具备出色的反应速度和门线技术后卫线人员众多，风格多样，既有像王燊超这样经验丰富的老将，也有魏震俞豪等年轻有潜力的球员中场方面，既有奥斯卡艾哈迈多夫。

核心球员的出色发挥上港核心球员表现本赛季武磊胡尔克以及奥斯卡这三名核心球员表现出色武磊以27球夺得中超最佳射手，展现出超强进攻能力和门前嗅觉，成为球队进攻端的重要利器奥斯卡以19个助攻荣膺助攻王，其出色的传球和组织能力盘活了球队中场，为前锋线创造大量得分机会胡尔克凭借强壮身体和出色技术。

体育直播-巴列卡诺在马德里哪

Wed, 29 Apr 2026 21:22:47 +0800

　　不同的人有不同的最佳睡姿，尤其是身体不舒服的人，如果你也在下列人群中，不妨试试这些方法。

　　1冠心病：右侧卧冠心病人宜采用头高脚低右侧卧位。采用右侧卧位睡眠时，全身肌肉松弛，呼吸通畅，心脏不受压迫，并能确保全身在睡眠状态下所需的氧气供给，有利于大脑得到充分休息，以减少心绞痛的发生。

　　睡眠时采用头高脚低位，减少了回心血量，也大大减轻了心脏负荷，有利于心脏“休息”。冠心病患者若病情严重，已出现心衰，则宜采用半卧位，以减轻呼吸困难，避免左侧卧或俯卧。

　　2静脉曲张，睡觉垫高双脚睡觉时，用低枕头或叠起的薄被子把双脚轻轻垫起，以促进双脚血液流动，舒缓静脉的压力。还要避免长时间站立，工作间隙经常踢踢腿、勾脚、收缩小腿肌肉、蹲起等。

　　3腰痛侧卧，双腿夹枕头很多老人睡觉时容易腰痛，尤其是侧卧，这时，不妨把一个枕头放在两膝之间，可让腰部保持平直，能缓解腰痛。另外，腰痛的人最好睡硬床垫，能支撑你整个身体，减轻脊柱和关节所受压力。

　　4孕晚期，左侧卧一般孕早期，不必过分强调睡眠姿势，可随意采取舒适的体位，仰卧位、侧卧位均可。

　　到了妊娠中期(4～7个月)，这段时间要注意保护腹部，避免外力的直接作用。如果孕妇羊水过多或双胎妊娠，就要采取侧卧位睡姿，这样会感觉舒服些，其他睡姿会产生压迫感。

　　妊娠晚期(8～10个月)则建议左侧卧位，左侧卧位可纠正增大子宫的右旋，能减轻子宫对下腔静脉的压迫，改善血液循环，增加对胎儿的供血量，有利于胎儿的生长发育。

　　5下肢水肿：抬腿睡觉下肢水肿应避免久站，适当地按摩下肢，睡前用热水泡脚，睡觉时垫高双脚。

　　6胃泛酸：平躺垫高背如果患有胃食管反流，建议习惯平卧睡觉的患者，可以用衣物垫高背部20～30厘米，这对减轻夜间反流是个行之有效的方法。

　　还可以选择左侧卧，因为右侧卧睡觉会使胃酸向食道逆流量大大多于正常情况，易导致食道逆流，如果长此以往，容易造成食管反复发炎、甚至导致食管癌变等。

　　另外，睡觉时应避免腹压过高，要做到穿宽松睡裤、晚餐不要吃得过饱、睡前4~6小时不要吃东西等。

　　好睡眠就要一张弓，2米床，3个不

　　1张弓

　　俗语说：“卧如弓”。在侧卧时，脊柱弯曲如弓，四肢放在舒适的位置，有利于放松全身肌肉，此时，胸部受压最小，也不容易引起打呼噜和咳嗽。一般而言，右侧卧位比左侧卧位更好。

　　2米床

　　幽雅、舒适、安静和放松的环境是好睡眠的保证。床宜宽大些，长度应在2米以上;软硬要适宜，不然会引起腰酸背痛，影响睡眠;棉布的床单最好，化纤与棉混纺料有吸水性和不需熨烫的优点，也比较实用;枕头高度通常在10厘米左右，侧卧时，头部颈椎与脊梁保持笔直最理想。

　　3个不

　　良好的情绪对保证睡眠非常重要，睡前应做到不生气、不过喜、不伤悲。所以，在睡前3小时内，不宜再看惊险刺激的影视节目和书籍，不宜谈论家庭中不愉快的事情。睡前可做些放松运动，如按摩、静坐、冥想等。

娱乐平台-深圳鹏城对河南足球现场直播吧

Wed, 29 Apr 2026 21:21:46 +0800

　　北京时间8月9日，足协公布了U19国青队集训通知。贾秀全确认出任主帅兼领队。此前外籍主帅拜塞克已经下课。

　　各有关会员协会、俱乐部：

　　为备战2017年10月在柬埔寨举行的亚洲U19青年锦标赛预赛，根据中国足协2017年竞赛、训练计划安排，中国U19国家男子足球队定于2017年8月10日至30日组织集训，其间将于8月22日至29日赴日本茨城参加第二十五届中日韩青少年运动会，现将有关事宜通知如下：

　　一、人员名单

　　主教练：贾秀全(兼领队)

　　教练组成员：黄传宏(武汉足协)、王雪冬(山东)、

　　刘伟(深圳佳兆业)、贾文鹏(辽宁)

　　管理：李尚华、侯世盛

　　医生：唐定建

　　康复师：朱力

　　技术分析：秦胜磊

　　队务管理：吴赛

　　运动员：(44名)

　　广州恒大淘宝：李伟杰、李明、陈国抗、卢竞森、蔡明民、蔡浩畅、范恒博

　　江苏苏宁：齐雨熙、叶尔凡、孟振

　　上海上港：刘国博

　　上海绿地申花：刘若钒

　　河北华夏幸福：张辉

　　山东鲁能泰山：赵剑非、阿卜杜、郭田雨、刘超阳、杨意林

　　天津权健：孙学龙

　　上海根宝：苏士豪、朱辰杰、徐越、周俊辰、彭鹏、蒋圣龙、孙沁涵、苏逸昊、徐皓阳

　　杭州绿城：金浩翔、高天语

　　大连一方：黄嘉辉、何宇鹏、高天

　　新疆天山雪豹：马伯康、玉苏卜艾力

　　北京万达：王振澳

　　四川安纳普尔那：贺圣国

　　成都钱宝：罗新

　　北京足协：陶强龙

　　广东足协：廖锦涛

　　四川足协：黄锐锋、冯子豪、陈骜

　　西班牙皇家社会：王华鹏

　　二、报到时间和地点

　　(一)报到时间：教练员、工作人员于8月10日12:00前报到，运动员于8月10日17:00前报到。

　　(二)报到地点：内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县盛乐经济园区圆缘商务酒店。

　　三、经费条件

　　教练员、运动员及工作人员集训、比赛期间食宿、保险等相关费用由中国足协承担。

　　四、集训相关要求

　　(一)所有入选人员必须按时参加本次集训。

　　(二)参加集训人员必须自觉遵守《中国足球协会章程》及国家队有关规定。

　　(三)所有入选运动员自带所有训练装备(运动服、训练服、足球鞋、袜、跑步鞋等；守门员自戴手套)。

　　(四)请有关会员协会、俱乐部协助、保证运动员按时参加集训，敦促运动员携带学习、训练、生活等必备物品。因故不能参加集训的人员，会员协会、俱乐部和本人必须在2017年8月9日前以书面及电话形式报中国足协批准，并按照中国足协具体批复执行。

　　(五)运动员报到乘高铁或动车，超过3小时以上路程可乘坐飞机经济舱(机票由中国足协统一订)。

　　(六)会员协会、俱乐部及运动员本人未经中国足协批准不参加国家队集训、比赛，按照《中国足球协会纪律准则及处罚办法》与《中国足球协会球员身份及转会暂行规定》相关条款进行处罚。

　　五、未尽事宜，另行通知。

Yabo Sports-拜仁慕尼黑是什么档次

Wed, 29 Apr 2026 21:21:17 +0800

　　【链接】史上最全新型智慧城市、"互联网+"政务服务政府及董事长通讯录.xls

　　本文由多名专家材料整理而得，供大家参考

　　【链接】2017第六期新型智慧城市评价高级研修班招生简章【惠民服务篇】（新型智慧城市规划与顶层设计、智慧小镇、智慧城市PPP流程、网信安全、互联网+政务服务专项培训）4月22日开课；电话010-56013301

引言

　　济宁太白湖新区金融小镇、智慧城市等PPP项目签约

　　3月30日，在山东大厦举行的济宁太白湖新区政府和社会资本合作(PPP)项目推介会上，该区面向社会资本策划推出31个PPP重点项目，其中了金融小镇项目、智慧城市项目等项目签约。31个PPP重点项目，总投资408.21亿元

　　济宁太白湖新区分别与中建钢构有限公司、中国能源建设集团北京电力建设公司签订了金融小镇项目、许庄路网一期工程项目，与武汉烽火众智科技有限公司、山东水发集团签订了智慧城市项目、石桥镇供水、污水处理及中水回用项目，与天津北方创业控股集团、山东路桥签订了石桥特色小镇PPP项目、济宁市主城区市政基础设施建设工程项目及济宁太白湖新区环湖大道东线工程项目，与上海艾绿投资发展有限公司、山东永胜建设集团签订了马可波罗花世界PPP项目、中小学建设项目。

　　太白湖新区自2008年成立以来，以高标准规划为引领，大力拉开发展框架，实施各类项目183个，投资超过550亿元，逐步完成“行政商务中心、科教文化基地、旅游度假胜地、生态宜居新城”的发展目标，成为了济宁市最靓丽的名片。

　　国家地方多方支持智慧城市PPP模式备受青睐

　　自19世纪PPP模式被提出，被越来越多国家采用。近年来，随着“智慧城市”建设的兴起，将PPP模式和智慧城市结合成为我国建设发展新趋势。国务院、财政部和发改委等部门出台了一系列推广、规范PPP的政策，财政部也连续三年推出PPP示范项目，推广先进经验和成果。

　　智慧城市PPP模式备受青睐推广任重道远

　　根据财政部PPP中心全国PPP综合信息平台发布的数据显示，截至2016年底，全国入库项目11260个，投资额13.5万亿，其中，已经签约落地的1351个，投资额2.2万亿，国家示范项目743个，投资额1.86万亿。

　　随着项目的不断落地，相应带来的问题也随之增加，如明股实债、保底回购、变相BT等。正如财政部部长肖捷在今年两会期间答记者问时指出：“PPP在中国还处于探索阶段。客观上，各方面对这个问题的认识和实践能力的提升，都需要一个过程。”这意味着，虽然推广PPP取得了很大的成绩，但是距离规范有效采用PPP模式还需要做大量工作，不是一蹴而就的事情，可以说任重而道远。中国财政科学研究院研究员、公私合作(PPP)研究专家孙洁跟我们聊聊PPP发展中的那些事儿。

　　对PPP的认识，要不断深化

　　最早出现的并非PPP(Public-Private Partnership，即公私合作)，而是BOT(build-operate-transfer，即建设-经营-转让)，随着BOT在大型市政基础设施的运用，PPP应运而生，刚刚出生的PPP也是作为一种独立的形式与BOT、PFI(民间主动融资)等形式并列存在。而今天的PPP已经作为一个总称，包含有BOT、TOT、PFI等诸多形式。在上世纪80年代初期，我国采用BOT形式，其主要目的也是为了吸引外资，对其管理也是属于当年的对外贸易经济合作部。在1995年1月，对外贸易经济合作部就曾下达过《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》的文件。

　　典型的BOT模式示意图

　　今天推广的PPP又是什么呢?它与早期项目融资下的PPP有着本质的不同，融资关注的风险和收益的匹配，而管理关注的效率和质量的提升。简单地讲，融资仅仅是借别人的钱办事，而管理是借别人的能力办事。世界银行曾就水务领域引入私营部门做过的一个总结报告中这样表述：上世纪80年代以来，将私人部门引入水务领域，人们认为私人部门最大的优势是其融资能力，实践表明，这是一错误的观点，私人部门在水务领域发挥的最大作用是提高了效率和改善了供水的质量。

　　所谓PPP是指政府公共部门通过民营部门(现称社会资本方)或与民营部门一起高效地完成政府公共部门这一组织的目标，从而达到实现政府公共部门的职能。这一概念表明，政府公共部门所利用的不仅仅是民营部门的资金，而是充分利用民营部门综合的能力，来帮助政府实现和高效地完成本该由政府公共部门完成的职能。

　　但现实情况是，不少地方在推广运用PPP模式时，还是以融资为目的，对合作伙伴的运营管理经验并没有明确要求，更有不少人认为PPP是为地方政府融资，合作伙伴仅仅为项目建设提供资金，并将建设好的项目交由政府公共部门或其下属的企业运营管理。这些不正确的做法来源于对PPP没有正确的理解和认识，因此，对PPP的认识有待进一步提升。

　　对社会资本运营资源，要积极培育寻找

　　政府在选择合作伙伴时，更看重的是对方对项目未来的运营管理能力和经验。运营资源是推广PPP的最宝贵资源，这是当前推广PPP的一个制约因素。

　　一方面，社会资本更看重项目工程建设的利润。政府对于公共基础设施和公用事业的建设管理一般由公共部门负责建设管理并运营。随着投融资体制的改革，政府会引入社会资本建设基础设施，然后交由公共部门管理，最为流行的一个方式就是BT，即由社会资本建设，完成后交由公共部门管理。

　　目前所谓的一些PPP项目也是利用变相的BT做，根本上并没达到政府采用PPP模式的最终目的。这种情况下，社会资本更看重是项目工程的建设利润，对于后期长期的管理并没有更多的兴趣。

　　产生这种现象有两个非常重要的因素，一个因素是，由于长期投资一个项目通过运营获得收益，需要较长的时间，在这个过程中如果遇到政府换届，可能会遇到“新官不理旧账”的风险;另一因素是，公共投资项目一般投资规模较大，需要大量的银行贷款，而银行贷款最长时间一般在3至5年，而项目投资回收需要10年之上，无法匹配长期投资的需求。

　　另一方面，由于基础设施、公用事业的运营管理长期是由政府负责，这也是社会资本极少有运营经验的一个重要原因。一个典型的例子就是修地铁，各地的地铁都是市政部门负责运营管理。如果城市地铁或轨道交通采用PPP模式，它的运营管理很难找到合适的合作伙伴，市政道路也是这样。而社会资本要想获得运营和管理经验并非一朝一夕就能做得到的，最为快捷的方式是从社会上招聘具有相关经验的管理人员，这样的方式组成的管理队伍，仍然需要一个时间去磨合，才能达到一个较好的效果。

　　对PPP咨询服务人才，要主动培养和挖掘

　　PPP具有复杂性这一特点，在今年两会上，肖捷在答记者问时也直言不讳：“PPP项目普遍资金规模比较大，涉及领域也较广，同时专业性也很强，如果前期准备、论证不充分，会给项目后续带来不良影响。”

　　一个项目的成功实施往往离不开优秀咨询机构的参与。我国在短短三年内，财政部PPP中心项目库就有1万多个项目，总规模超过13万亿，要使这些项目顺利落地，必然需要有众多的咨询机构提供高水平的服务。然而，相应的人才培养并非短时间就能够满足现实需要的，需要较长的时间周期。在巨大市场需求下，咨询服务水平因人才匮乏而良莠不齐，直接影响了当前项目落地的质量和效率。

　　PPP咨询服务需要各类人才集聚

　　作为一个优秀的PPP咨询服务团队至少应包括以下几方面的人才：

　　一是懂得管理的人才，尤其是公共管理，因为PPP项目一定属于公共投资，涉及政府职能的行使；

　　二是懂得金融的人才，因为PPP项目通常需要巨大的资金投入，如何运用好各类金融工具非常重要；

　　三是懂得法律的人才，法律、法规是确保PPP合同尽可能完备、可执行的保障；

　　四是财务方面的人才，对整个项目运营周期的投资回报及风险控制要有清晰的机制保障；

　　五是熟悉政策的人才，如了解国家、地方层面的优惠政策等；

　　六是具有丰富项目管理、运营经验的人才。

　　智慧城市综合类PPP项目占比有多大

　　中国城市科学研究会数字工程研究中心显示，截至目前我国智慧城市试点已接近300个，政务、产业、民生这三大热点领域都需要一套庞大的系统和建设规模，共有2000多个项目，有1.6万亿的资金需求，资金来源如何解决？越来越多的政府部门开始把目光投向PPP模式。那么PPP项目在目前我国智慧城市建设中究竟占多大比例？它又是如何执行？

　　2016年1月，财政部“政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台”正式上线运营，经研究统计，截至2016年12月，通过审核入库的PPP项目共计11，260个，总投资额达13.49万亿元。其中，智慧城市领域项目共计161个(项目建设内容以信息化为主，暂不包括现代物流、电子商务等智慧园区类项目)，占入库项目总数的1.44%；智慧城市领域项目总投资额为0.13万亿元，占入库项目总投资额的0.96%，远低于其他领域的PPP项目占比，表明PPP模式在智慧城市领域的实际应用中“雷声大、雨点小”，真正能实现建设落地的项目不多。

　　1、智慧城市PPP项目处于起步建设阶段

　　一般而言，PPP项目的运作程序主要包括识别、准备、采购、执行和移交五个阶段。智慧城市PPP项目有一半以上都处于项目识别阶段，共计86个，占比为53.4%；处于执行阶段的项目共计24个，占比为14.9%，占比较低。其中处于执行阶段的项目类型，占比最高的为智慧城市综合类项目，其次为智慧城管和智慧交通类的项目，在这类项目中，以智慧照明和智慧停车系统的运营较为成熟。通过数据分析可以得出，大部分的智慧城市PPP项目都处于识别论证阶段，有些项目识别期长达一年之久，离真正落地还有一定距离；智慧城市综合、智慧城管、智慧交通类的PPP项目较其他领域先行开展，其建设运营模式已经积累一些成熟经验，相对更容易落地。

　　2、国家层面对智慧城市PPP项目的推进力度大于地方

　　截至2016年12月，财政部从全国范围内共筛选了三批PPP示范项目，共计752个，而其中的智慧城市PPP入库项目仅有24个，占比仅为3.2%。部级智慧城市PPP示范项目占全部智慧城市PPP项目的比重为14.9%，高于省级和市级示范项目的占比，表明国家层面在智慧城市领域PPP模式的推进力度上，要大于地方政府。未来，在国家政策强力推动和PPP模式日趋成熟的情况下，将会有更多的智慧城市项目成为省级和市级PPP示范项目，从而带动地方层面的智慧城市建设真正落地，实现可持续运营。

　　3、山东为智慧城市PPP入库项目最多省份

　　从智慧城市PPP入库项目的区域分布来看，山东省的智慧城市PPP项目数量最多，共计18个，占比11.2%，山东是全国开展智慧城市建设较早的省份，在全省范围内，仅入选住建部的国家级智慧城市试点城市就已达28个，智慧城市领域建设经验丰富；贵州省位列第二，智慧城市PPP入库项目数为16个，占比为9.9%，贵州作为首个国家级大数据综合试验区，目前正围绕大数据进行领先性的智慧城市技术和产业布局，在大数据产业的发展带动下，必将为全省的智慧城市建设提供无限潜力。

　　4、智慧城市综合类PPP项目占比最大

　　在所有的智慧城市PPP入库项目类型中，智慧城市综合类项目数量最多，共计58个，占比36.0%，远高于其他项目类型。该类智慧城市项目主要是全面推进全区域的智慧城市建设，如河北沧州建设“智慧沧州一平台、一中心、四应用”；山东蓬莱启动建设运行管理中心、政务云计算中心、智慧政务、智慧旅游、智慧教育、智慧城管等；湖南湘潭全面建设“一个共用基础设施、一个通用功能平台、一个统一运行指挥中心、一个全程标准体系、一个全时安全保障、18个深度智慧应用”等。该类项目一般由地方政府和社会资本共同出资成立SPV公司，由SPV公司统一负责全市智慧城市的投资、融资、设计、建设、维护和运营。智慧城市综合类项目应按照统一规划、分步实施的原则，在全市智慧城市顶层设计的指引下，根据非经营性、准经营性等项目性质的不同，分别选取相适应的建设模式，有序开展各子系统的建设。在其他项目类型中，智慧基础设施类项目共计20个，占比12.4%，位列第二；智慧城市管理项目位列第三，占比11.2%，此类项目多为智慧应急指挥、智慧公共安全监管类项目；智慧医疗养老类项目占比为10.6%；智慧社区类项目占比最少，为1.9%，且项目主要处于识别阶段，说明该领域的智慧城市PPP模式尚处于起步探索阶段。

　　5、智慧城市PPP项目投入仍以政府付费和政府补贴为主

　　从项目回报机制来看，通过政府付费和可行性缺口补助来保障项目投资的项目总数为106个，占比为65.8%；通过使用者付费来保障项目投入的项目数量为43个，占比为34.2%，但项目多处于识别阶段，其中在国家和省级PPP示范项目的推动下，河南许昌市智慧城市、河北邢台市智慧节水、江苏东台市智慧城市、河南宁乡县智慧城市等项目建设已进入采购和执行阶段，正式开工建设。

　　智慧城市综合类项目由于涵盖众多细分领域，其在使用者付费、政府付费、可行性缺口补助三类回报机制中均占有较高比重，但项目回报仍以政府付费和可行性缺口补助为主，这两种回报机制的智慧城市综合类项目共计44个，占全部智慧城市综合类项目的比例为75.9%。除了智慧城市综合类项目，回报机制为使用者付费的PPP项目主要为智慧医疗养老、智慧旅游、智慧交通和智慧基础设施类项目，如贵州侗乡大健康产业示范区智慧城市管理中心项目、张家口智慧停车项目、嘉峪关智慧旅游项目、徐州智慧教育项目等，说明该类项目具有向公众收费、市场化运营的业务特点，可以积极探索创新建设运营模式，最大限度地吸引社会力量参与建设。

　　智慧城市PPP模式盛行多以SPV进行运营

　　一、智慧城市PPP模式盛行

　　在上世纪末就被引入到国内的PPP(Public-Private Partnership，即政府和社会资本合作)，近三年来在国家部委的政策护航下，被推向前所未有的发展高潮。就在2016年10月12日，财政部更是发文，要求大力践行公共服务领域供给侧结构性改革，进一步加大PPP模式推广应用力度。

　　根据发布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号)，PPP模式推广应用力度将进一步加大，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。具体来看，在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制”应用PPP模式。在其他中央财政给予支持的公共服务领域，要“强制”实施PPP模式识别论证。

　　图1 智慧城市领域的PPP模式应用

　　而过去一年多来，智慧城市的商业运营模式创新取得突破，PPP被应用于众多智慧城市项目，譬如“智慧阳信”PPP建设项目”(规模9.44亿元)、“智慧蓬莱”建设项目”( (规模12.4 亿元)、宁乡县智慧城市( (规模4.61 亿元)、桃源县智慧城市(一期)建设(规模5.82亿元)。

　　PPP模式由政府购买服务，鼓励社会资本投入，委托专业公司运营，可以有效地解决智慧城市建设和运营维护中的一系列难题。

　　智慧城市业务相关人士在受访中表示，在智慧城市建设进程中，企业所发挥的作用或许超过政府，它们负责把各种科技手段的创新利用到极致。而政府在这过程中考量如何运用PPP方式来购买企业的服务，将是未来智慧城市发展的正途。

　　二、PPP项目多以SPV进行运营

　　图2 SPV运营流程

　　共同成立特别目的公司SPV(Special Purpose Vehicle)可能是智慧城市PPP 推广的主要组织形式。智慧城市PPP项目的参与主体包括政府及实施机构、社会资本、金融机构、专业运营企业等，其中发起方和投资方通常以设立项目公司的形式实施，项目公司是PPP模式的运作的重要载体。

　　在财政部《PPP项目合同指南(试行)》(财金〔2014〕156号)中提出，PPP项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目公司可以由社会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体)出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。

　　智慧城市PPP项目公司的股权结构直接影响项目的运作效率，不同的股东在PPP模式的运作中呈现出专业化、短期利益或长期战略等不同特点。因此，项目公司股东权益合理变化有利于公司应对PPP项目的阶段性风险、提升公司价值。

　　相关人士表示，智慧城市PPP项目是不是必须成立项目公司，答案是否定的;那为什么大部分都成立项目公司，主要原因：“一方面对于政府方而言，设立项目公司，政府可以参股，虽不是大股东也不承担主要职责，但在整个项目的建设、运营过程中也要承担具体事务，便于向优秀社会资本学习，提高当地企业综合能力;而对于社会资本来讲：社会资本希望实现风险隔离，设立项目公司，按照出资额承担相应风险，母公司脱离了投标项目。”

　　三、何谓SPV公司?

　　很多PPP 的研究文献中提到成立特别目的公司，即所谓的SPV来作为PPP 项目的建设和运营主体。这种具体的PPP 组织形式在财政部76 号文并没有明确提及。

　　图3 SPV公司的典型架构

　　不过国务院43 号文中提到PPP 时称，“投资者按照市场化原则出资，按约定规则独自或与政府共同成立特别目的公司建设和运营合作项目。”财政部在针对43 号文答记者问中还提到，“对供水供气、垃圾处理等可以吸引社会资本参与的公益性项目，要积极推广PPP模式，其债务由项目公司按照市场化原则举借和偿还，政府按照事先约定，承担特许经营权给予、财政补贴、合理定价等责任，不承担偿债责任。”这些文件中都提到PPP 将主要以SPV 为载体来实现。

　　如何理解 “SPV”?SPV是Special Purpose Vehicle的简称，中文意思为“特殊目的载体”。相关人士对其作出解释：简单而言，SPV是政府与社会资本组成的一个特殊目的机构，政府以该机构为载体引入社会资本，双方对公共产品或服务进行共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再将项目移交给政府。”

　　四、PPP项目SPV运营案例

　　针对当前正在设计某PPP项目公司股权结构进行分析，进一步探讨SPV项目公司股权结构设计和调整在PPP项目中的具体操作方法和应用价值。

　　某PPP项目总投资约6亿元，建设工程总投资约4.7亿元，智能化设备约1.3亿元，整体采用PPP模式运作，具体的运作模式为“BOT+O&M”的模式，由政府授予SPV公司特许经营权，项目建设完成后由项目公司委托专业的运营公司在特许经营期内进行运营。

　　SPV公司的股东为政府授权国有投资公司(A公司)、建设公司(B公司)和建设公司合作的基金管理公司(C公司)。根据特许经营项目融资和股权结构理论，本项目股权结构的设计充分发挥股东各自优势与管理风险，合理设计和调整股东股权比例，尽量满足各股东的短期或长期的投资目的，提高项目的实施效率。在此基础上，分为发起阶段的股权结构和运营阶段的股权结构进行研究。

　　发起阶段的SPV公司股权结构如图4所示：

　　图4 发起阶段的SPV股权结构

　　PPP项目投融资和建设阶段充分发挥A公司的资源撬动和管理主动优势，发挥B公司获取建设施工总承包的动力优势，降低融资风险和建设风险成本。A公司以股权投资40%和B公司股权投资60%发起设立项目公司，项目公司设立之后与B公司合作的C基金公司通过增资扩股的方式进行投资，保证项目建设阶段的资金需求。

　　运营阶段的SPV公司股权结构如图5所示：

　　图5 运营阶段的SPV股权结构

　　PPP项目投入运营后项目公司的收入为市场收入和政府补贴支持，A公司发挥对项目的管理和监督的作用，B公司在获得项目利润的基础上获得项目的工程利润，C基金公司在一定期限内逐步退出项目并收回投资，在此阶段设计由项目公司逐渐受让C基金公司的股权，实现C基金公司的投资商业目的，通过第二阶段的完成，三家公司都实现了参与本PPP项目的部分或全部目的，A、B公司开始获得稳定的投资收益，同时项目也实现了PPP模式的顺利发展。

　　SPV公司从两个阶段的股权结构中三家公司的权益变化实现了建设承包商、金融企业的高效参与，提升了项目效率和服务品质，提高了项目对投资者的吸引力，更重要的是缓解了政府财政支出、公共服务供给和项目监管等压力，促进了智能化服务的市场竞争力。

　　现如今，智慧城市领域的PPP模式正在加速落地。SPV项目公司作为PPP模式运作的重要载体也大受欢迎，并被广泛应用于实践。“SPV虽然不能包打天下，但却是众多PPP模式顺利运营的最佳选项。” 相关人士说。

　　PPP 模式下智慧城市建设是一项复杂的系统工程，所需资金巨大，涉及政府、社会资本和公众利益等多元主体，涵盖投融资、建设、运营维护、监管等智慧城市项目全生命周期。

　　PPP 模式在智慧城市建设领域发展中作用

　　1. 充分实现财政资金的最佳价值

　　首先，通过社会资本方的竞争性选择来加强垄断领域的竞争，为项目的设计、建设到运营整个生命周期提供持续的激励；其次，利用社会资本投资方的专业资源和创新能力，提供质量更高、效率更高和更有创造性的服务，带来更富创新性的收入来源；再次，将部分风险转移给更有控制能力的社会投资方；最后，促使政府方和社会资本方对各自的风险和成本进行全面、长期的考虑，以最低的长期经济成本在项目期限中持续提供优质服务。

　　2. 弥补政府财政资金的不足

　　智慧城市建设项目投资大、周期长，而当前许多地方政府债务负担较重，没有能力提供充足的资金。为解决公共需求与资金之间的矛盾，政府需引入多元化社会投资，为破除融资困境提供新渠道。PPP 模式被引入智慧城市建设后，为换取特许经营权，社会资本方将承担大部分的资金投入，同时企业承担了大量政府性债务，既解决了建设资金不足的问题，也缓解了政府增量债务；此外，在逐利动机的驱动下，社会资本方将充分利用其优势，在尽量短的时间内实现项目盈利，有利于政府存量债务的消化。

　　3. 提升智慧城市服务的水平

　　在PPP 模式下，为保持全面信息化、高度智能化、更加精确化、非常人性化的可持续公共服务，实现投资的最大收益，同时也为提高自身商誉，社会资本方必须具有满足用户需要、提升服务水平的内在动力。同时，社会资本方所具有的商业头脑和管理经验，专有技术和专业人员以及类似项目的经历和经验，为服务水平的提升提供了客观支持。

　　4. 降低智慧城市建设运营成本

　　对于社会资本方而言，降低成本以获得更大的利润是其可持续性发展的动力，PPP 模式可以充分利用这一特性，激励社会资本方通过制定最佳方案、适用规模经济、创新性技术和更加灵活地采购与缔约方式，降低一般管理费用，以提高效率和降低成本。

　　PPP 模式下智慧城市的发展趋势

　　随着各类智慧城市参与者的积极涌入，以及政府数据的不断开放，我国的智慧城市将呈现出以下发展趋势。

　　1. 互联网企业参与数量大幅度增加

　　互联网企业将会以行业应用和云计算为切入点，通过开放的合作模式推动智慧城市的建设。同时，国家层面将通过财政改革，以购买服务的方式向社会资本方支付可用性服务费，作为项目发起人推动智慧城市的发展。目前，中国智慧城市建设呈现合作大于竞争的特点，智慧城市的建设是一个庞大的系统工程，其中涉及多层面和多领域问题，需要生态系统中的各类厂商共同合作，尤其在通信端口要展示开放性的姿态才能做好智慧城市，通过建设模式的创新促进生态系统的衍变。

　　2. 政府与社会资本合作成为主流

　　智慧城市是城市信息化的一种形态，是包含全新要素和内容的城镇化发展模式，政府既抓管理又管运营，极易导致城市发展财政不足、可持续发展乏力、管理效率低下等诸多问题。借助民间社会资本的力量，将市场机制和经营理念引入城市建设管理，既拓展城市管理的综合资源，又提升城市综合管理的能力和质量。事实已经证明，政府与社会资本合作（PPP）模式比政府投资为主的方式更有利于智慧城市建设实施，未来智慧城市发展的这种趋势将更明显。

　　3. 智慧社区将成为智慧城市发展的切入点

　　智慧社区作为智慧城市的重要组成部分，是城市管理、政务服务和市场服务的载体。随着智慧城市技术手段的普及，智慧社区的项目也会快速发展。各企业将会加快在智慧社区行业的布局，智慧社区将成为争夺亮点，随着商业模式创新、技术推广和数据沉淀竞争会日趋激烈。

　　4. 大数据发掘将提升智慧城市体验

　　随着智慧城市数据中心建设中云计算概念的加入，数据中心的云化技术能够更好地提升数据中心海量数据的支撑能力，在整合智慧城市平台建设中，通过大数据发掘等方式实现智慧城市的体验明显提升。

　　5. 信息安全将成为智慧城市建设的战略重点

　　在智慧城市的建设过程中信息资源是重要的组成部分，其建设的成效将会直接影响智慧城市的体现。而信息安全作为辅助支撑体系，是智慧城市建设的重中之重。如何建设信息安全综合监控平台，如何强化信息安全风险评估体系，将成为智慧城市建设的战略重点。政府方面应该着力将智慧城市基础设施分级分类，继续深化在网络基础设施及信息资源方面的安全防护；企业方面应该加强产业合作，形成合力，推动中国安全信息产业的发展。

　　6. 智慧城市标准体系将不断完善

　　在国家标准化管理委员会和国家发改委的指导和协调下，智慧城市标准体系由总体框架、支撑技术与平台、基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与保障等七个类别的标准构成。国家标准化管理委员会以技术要求类标准为主，正式立项开展标准研制的智慧城市标准有15 项，已经取得了重要成果。

　　7. 原有的城市信息基础设施将全面升级

　　伴随着“宽带中国”战略的落实，我国宽带网络覆盖范围不断扩大，传输和接入能力不断增强，无线通信网络覆盖率显著提升，三网融合取得显著进展，为智慧城市建设奠定了坚实的基础。

　　PPP 模式下智慧城市建设存在的问题

　　1. 我国智慧城市建设处于探索阶段，各方面需进一步完善

　　1）发展路径呈碎片化，整体性不足。智慧城市的建设发展目标应根据城市特点科学定位，理性安排发展次序，明确发展重点，以城市发展需求为导向，把握建设智慧城市的正确路径。

　　2）信息资源整合缺少标准法规保障。数据是智慧城市建设的关键要素，整合资源是智慧城市建设的核心内容，信息孤岛成为资源整合的障碍。因此需加强行政体制改革，以法律、标准为依据，强有力地推进协调机制以打破信息垄断。

　　3）终端智能硬件设施滞后影响了智慧城市的整体推进。信息基础设施建设水平、三网融合、数字鸿沟、移动盲区等现象存在，城市精准化运行管理的支撑力度有限。

　　4）本土智慧城市集成商实力薄弱，本土企业相对外资企业的优势不明显。

　　5）技术应用对产业的带动效应不明显。应用项目、信息技术在各产业、领域的规模效应尚未形成，地方政府投资乏力，在各种因素的综合作用下，智慧城市对产业发展的带动效应不明显。

　　6）网络信息安全面临严重威胁。重要信息和个人信息容易受到网络黑客的攻击，信息安全突发事件的协同响应能力急需提升。

　　2. PPP 模式下直接投资收益更加具有价值隐性，给政府与社会资本方带来诸多迷惑

　　1）PPP 模式不仅仅是一种融资渠道，更是一种有助于提升公共事业生产效率的长效合作机制。当前仍有些地方政府仅把PPP 视为一种融资工具，大力推广PPP 模式的目的是替代原有的地方融资平台，并试图将债务杠杆强加给社会资本方，而社会资本方自主权益受到影响，势必会降低合作意愿。因此，地方政府应摒弃传统发展观念，以平等协商为准则，互相监督，强化合作，发挥社会资本的效率优势。

　　2）收益不明导致政府与社会资本难达共识。收益预期不可控是造成政府与社会资本对智慧城市PPP 项目参与热情不高的根本原因。我国智慧城市发展目前还处于探索阶段，很多项目没有成熟案例可以借鉴，而相关标准的缺失也导致客观评价依据缺乏，另外存在的其他不可控因素也会使收益时间不确定，收益达不到资金预期。政府有责任承担兜底风险，但因收益不明确导致政府可能承担的兜底金额无法明确，这无疑也影响了政府在引入PPP 模式推进智慧城市建设上的积极性。

　　3）PPP 法规体系不健全导致无法有效约束政府失信行为。在智慧城市PPP 项目失败案例中，存在地方政府单方面违约，社会资本方无法通过法律途径有效保护自身利益，导致出现社会资本利益受损的情况。如签约后重复谈判、降低承诺价格、拖欠项目公司经费，最终导致项目失败。

　　PPP 模式在智慧城市发展中的关键要素

　　1. 智慧城市PPP 项目产出标准

　　产出标准是绩效监控和支出机制的依据，PPP 项目投资商、运营商、建造商等最终需要向政府购买方和消费者提供优质的服务成果。政府部门须仔细考虑自己购买服务的质量、数量以及长期提供服务产品或服务的价格，特许经营期，项目的可持续性，政府的收益等方面产出指标；同时，还需明确各项产出指标的定性或定量评价效果。

　　产出标准在采购服务前就要确立，这对政府能力确实是一项挑战，也是项目成败、能否找到合适的合作伙伴的关键。政府不仅需要想明白自己到底要什么，是设施还是服务，还要弄清楚市场到底有无能力提供所需服务。所以，产出标准一般需要满足标准要明确、服务的成果可测量、企业能提供、企业可以做到、政府可以定期及时检查等要求。在三公原则下，政府也可邀请有合作意向的社会资本方共同参与确定产出标准。

　　2. 智慧城市项目技术方案的可行性

　　1）提供整体性的解决方案实现系统集成早期的智慧城市建设普遍存在设计分散、各自运营的特点，如公安部门负责建设智能监控系统，行政服务中心牵头优化网上行政审批系统、卫生部门负责智慧医疗等，系统之间由于标准、技术、体制机制等一系列问题，很难成为协同高

　　效的整体，从而降低了运营效率。在PPP 模式下，从规划设计、建设、运营服务等各个环节都会交由社会资本方，由其提供一揽子解决方案，进行统一投融资、建设、运营布局和维护。比如一些智慧城市建设走在全国前列的城市，就是采用整体解决方案，从顶层设计入手，结合区域优势，全面规划“安全、电力、医疗卫生、水资源管理、交通和服务型政府”6 大系统，从而实现城市整体数据共享，大幅度提高了智慧城市的运营效率。

　　2）建设开放性的信息平台大数据时代的信息和数据在智慧城市的建设和运营中扮演着重要角色。“信息孤岛”现象的出现是出于信息安全的考虑，也是城市管理本身体制造成的问题。大数据是智慧城市运营的基础，没有开放共享的数据支撑就谈不上真正的智慧城市，因此运用开放式的信息服务平台，实现数据共享是必然趋势。

　　3）注重实用性的建设理念国家发展改革委联合七部委发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中明确提出“以人为本，务实推进”的基本原则，强调智慧城市建设要突出为民、便民、惠民。实用性的要求决定了在智慧城市的建设须因地制宜、量体裁衣，充分考虑城市的实际需求，发挥城市的优势资源和个性特点，避免照搬照抄。比如智慧医疗、社保、交通、防灾、社区、校园等方向的发展。

　　4）推进融合化的发展路径促进产业升级建设智慧城市可以有效带动电子信息产业、制造业及服务业等领域的快速发展，还可以有效改善企业发展环境、提升企业运行效率，强调城市整体的产业规划有机结合，以智慧城市建设带动产业升级，通过产业升级促进智慧城市建设向更高层次发展。

　　3. PPP 模式下融资的可得性

　　1）上层交易结构设计智慧城市的建设和运营主体究竟应该是谁，在这个问题的认识上很多试点城市走过一段弯路。建设初期，由于盲目跟风，很多城市没有经过认真论证，全部由政府主导、地方财政出钱，这就造成一些公共信息服务平台、智慧交通等投入资金量比较大的领域，由于地方财政资金难以持续地承担项目建设和后续运维费用而中途搁置或者不能正常发挥功效。实践证明，在资金、技术、管理、人才、服务、基础设施等诸多要素都受到制约的前提下，要想确保智慧城市的建设运营具有可持续性，须摒弃政府部门大包大揽的传统观念，引进更多的社会力量一起参与、共同推进，采用联合建设运营的多元化发展模式。观念的转变带来的是模式创新，其中比较典型的是PPP 模式，政府或其出资代表与社会资本方共同出资成立项目公司，另一方面政府授权行业主管部门为实施机构与项目公司签订PPP 项目合同，并监督项目公司的规范运作，借助社会资本或项目公司先进的技术、管理理念、人才、资金、服务，在项目全生命周期内向社会公众提供优质的可用性服务，通过政府购买服务方式，支付可用性服务费和绩效运营服务费，鼓励社会资本投入。

　　2）PPP 模式下运作方式的选择在考虑PPP 模式下运作方式的选择时，应综合考虑智慧城市项目的回报机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、资产权属等因素，根据项目运作方式的决定因素选用适宜的运作方式；根据财政部《关于印发政府和社会资本特许模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113 号）的规定，主要包括委托运营、管理合同、建设- 拥有- 运营和建设- 运营- 移交等模式。

　　3）交易结构的投融资结构在智慧城市项目识别准备阶段，通过评审专家对当地政府财政支出能力的论证，客观评价地方政府支付信用基础，是否有能力承担支付责任，经论证当地政府的财政支出能力在规定的范围内的，按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》国发[2015]51 号文件精神，确定项目资本金金额，通过对项目资本金的明确，项目公司通过合法的融资工具筹集债务性资金，项目投融资结构的合理设计可以在一定程度上减轻财政压力、减少财政支出，同时减轻社会资本方的融资压力，有效地解决建设和运营维护中的资金难题。

　　4）项目资本金及股权结构政府结合财政支出的能力情况明确资本金出资金额或出资比例，与社会资本方共同成立项目公司，通过股东协议书和项目公司章程的约定，形成合作伙伴关系，同时为社会资本方或项目公司的融资提供增信的措施。

　　5）项目回报机制合理化设计由于智慧城市项目的公益性较强，加上我国智慧城市的发展处于探索阶段，在智慧城市的系统中只有部分子系统具有使用者付费基础的特征，大多数子系统为纯公益性质，无使用者付费基础；加上国家及智慧城市行业还未制定相应的收费标准，因此我国智慧城市项目在PPP 模式下采用政府付费的回报机制，运营期间，政府依据项目公司的运营维护及绩效考核情况，合理考虑运营维护成本及利润，根据项目公司提供的公共服务情况，通过绩效考核的方法向项目公司支付可用性服务费和运营绩效服务费，使项目收益具备可行性。

　　6）绩效监测与支付智慧城市项目在PPP 模式下的绩效监管主要由两项制度完成，即绩效监控和支付机制，作为对PPP 项目“物超所值”的闭环，绩效管理的原则、内容和方式也要在社会资本方采购阶段确立。绩效监测依照产出标准而实施，绩效监测主要是围绕服务的可得性进行，由政府部门提出服务的可得性要求，在实施过程中对服务可得性进行监测，最后由政府部门根据服务可得性完成状况进行支付。

　　绩效监测一般由政府或政府委托专业第三方实施，政府与社会资本双方在采购谈判的过程中就要约定绩效监测的制度或标准，包括监测的主体、内容、方式、频率和费用等，并在合同中加以明确。绩效考核制度或标准可从定性和定量两方面进行科学周详的考量，如承包商提供服务并达标，会获得绩效得分；而如果未提供服务或提供服务未达标就可能扣分；对承包商而言，扣分意味着收益损失，承包商需要及时改正，否则，政府授权实施监管机构会对承包商进行层层加罚和扣分。

　　支付机制也依照产出标准实施。它是PPP项目最鲜明的特征之一，是确保项目操作风险向服务的提供者进行成功转移的关键要素，也是PPP 项目合同最重要的部分。

　　7）风险识别与分配

　　在PPP 模式下智慧城市项目涉及政治风险、建设风险、运维风险、宏观经济风险及其他风险，其中政治风险主要指本国内部和外部的政治状况和政局稳定性，政府对智慧城市PPP 项目的支持程度，税收政策变化等；建设风险包括设计变更、缺陷，技术不成熟，建设成本超支，工期延误，工程质量不过关等；运维风险包括运维费用超支，保养维修费用超过预期，设施设备运行异常，运维人员造成运维不达标等；宏观经济风险包括国家汇率波动，通货膨胀率的波动，货币风险等，该类风险会直接影响到项目财务成本、偿债能力和股东利益。

　　智慧城市项目涉及各类潜在风险，在风险共担的原则下，按照风险分配优化、风险收益对等、风险可控的原则，由最有能力消除、控制或

　　降低风险的一方承担风险；在政府和社会资本方之间合理分配项目风险，一般情况下法律、政策和最低需求等风险由政府承担，项目设计、建造、经济和运营维护等商业风险由社会资本方承担。政府和社会资本方之间实现最优风险分配并不是指政府风险转移的最大化，而是指在承担一定风险的情况下，实现项目价值最大化；因此，并非所有的风险都由社会资本方承担，在风险转移水平的变化区间内，经分析及测算，选择最优风险转移水平，最终实现整个项目价值最大化；以PPP 项目合同为基础，通过约定的方式在项目合同协议中明确具体项目风险，在风险分配时应遵循风险与收益对等的原则，合同条款中应关注风险管理成本和风险损失承担的责任主体、计算方法和支付方式，在尊重其获得与风险相匹配的收益水平的权利。

　　PPP 模式下智慧城市项目实施期限较长，一些风险可能会出现政府和社会资本都无法预料的变化，导致风险发生概率上升或财物损失增加，在项目协议中，应按项目参与方的财务实力、技术能力、管理能力等因素设定风险损失承担上限，不能由某一方单独承担超过其承受能力的风险。

　　4. 项目经济效果评价与财务测算

　　智慧城市项目在PPP 模式下其财务评价效果如何，从财务可行性的角度应用财务分析的各种方法，对可行性研究报告及其他相关数据和国家法律法规的规定，分析影响收入、成本、费用和利润以及各项比率的因素，全面分析各个因素对某一个经济指标的影响; 需要将当期的各种绝对指标和相对指标与历史数据进行比较，在经营状况和经营成果的发展变化中寻求其变动的原因，力求预测出项目未来的发展趋势。

　　在智慧城市PPP 项目中，财务分析建立在项目财务效益与费用估算的基础上，分析项目的财务生存能力、盈利能力、偿债能力，进行项目财务评价时，财务报表是进行财务评价的主要依据，财务分析通过编制财务分析报表，计算财务指标判断项目的财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，为项目决策提供依据。财务的效益和费用分别在经营收入和总成本费用中进行分析和计算，在此基础上进一步进行财务评价指标分析。

　　1）项目财务生存能力指标：净现金流量、盈余资金。

　　在PPP 项目中，现金流的活跃性是反映项目生存能力的重要标志，分析财务报表的现金流在资本市场考核项目是否具有融资的可行性的要素之一，通过考察项目计算期内的投资、融资和经营活动所部所产生的各项现金流入与流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，现金流分为全部投资现金流和社会资本投资现金流，以实现财务可持续性。

　　2）项目盈利能力指标：折现率、项目财务内部收益率、资本金内部收益率、财务净现值、贷款利率、合作周期、项目投资回收期。在盈利能力分析中，一般先进行融资前分析，在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析；融资前分析考察的是全部投资作为计算基础，排除了融资方案变化的影响，从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计的合理性，融资前分析计算的相关指标，作为初步投资决策与融资方案研究的依据和基础。融资后分析以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定的融资条件下的可行性，分析中以动态分析为主，静态分析为辅；首先确定现金流入与流出，编制项目资本金现金流量表，利用资金的时间价值的原理进行折现，计算项目资本金财务内部收益率指标和财务净现值，考察项目资本金可获得的收益水平。

　　3）项目偿债能力指标：资产负债率、流动比率、速动比率。根据资产负债表的数据，反映债权人发放贷款的安全程度和衡量企业流动资产的短期债务到期以前可以变现或立即用于偿还的流动负债能力，反映流动财务状况的比率之一，判断企业的偿债能力。

　　4）财务假设：在财务分析过程中是非常重要的一个环节，以项目的资本性投入为出发点，以项目的资本获利能力为评价标准，计算项目经营期内净现金流量的贴现值为基本方法，按照规定的项目期限确定期限，经营期结束后项目资产清理残值为零，直接按税收法规的规定报表进行财务分析计算。

　　5. PPP 模式在智慧城市发展中的核心要素归纳

　　北京中建政研信息咨询中心结合成功落地实施的智慧城市PPP 项目实战经验和同行业失败案例分析，总结出影响PPP 模式在智慧城市建设领域应用成败的核心要素如下。

　　其一，政府与社会资本之间的信任度是关键，即政府方和社会资本方之间关系好坏、信任度高低是决定PPP 项目成败的第一个关键因素，PPP 好比一场政府和社会资本合作的婚姻，那么，这场婚姻的成功或者失败，毫无疑问首先取决于双方的关系好坏和信任度高低。

　　在项目实施过程中，有的政府方和社会资本方之前已有所接触，互相已有相当了解、信任，该项目又符合国家有关政策，而政府推广应用PPP 模式，还有专项推广、奖补资金，双方经过友好协商，决定采用PPP 模式进行合作；对当地政府来说，该社会资本方是本地政府之前成功引入的战略投资者，长期合作伙伴；对社会资本方来说，当地就是一个家，或者像家一样的需要深耕的一块土壤，目前政府开放公共服务领域供社会资本投资，增加了投资机会，双方愿意对有关项目按照PPP 模式继续合作，虽然该项目目前面临不少具体困难，但由于双方合作意愿强烈,一定会想方设法克服困难，成功率相当高。

　　现实中并不是所有项目的合作双方早已相互熟悉，大多得经过一个相识、相知、沟通、了解和互相比选的过程。目前地方大多数项目都类同于这类项目，处于“识别”或者“准备”阶段；政府有项目，而社会资本方有资金、先进的技术、管理，双方寻求合作是正常的，但有的项目是长期不停磋商，连个初步意向也难定，有的项目本身条件太好，挑花了眼；有的项目条件差，别人看不上就走了；还有就是不上心或者心理状况欠改善，导致敷衍了事、挑东捡西、有花无果，最终难以建立成熟、稳定、互信的合作关系；简而言之，在维护己方核心利益的前提下，双方关系好了、信任度高了，遇到困难，克服困难也得搞成；反之，如果关系不到、信任不足，不是困难的事情也可能被当成困难，步履维艰。

　　其二，政府方和社会资本方的综合实力。这句话在PPP 项目实践中“实力决定一切”。社会资本方在业内资金、技术、管理、设计、施工、维运、人脉关系综合实力强，承接项目来就会攻城略地；社会资本实力不足，与规模较大的PPP项目要求不匹配，“小马拉大车”，项目进展势必困难重重，“门当户对”原则在PPP 实践中非常重要；政府方面实力强，领导层团结一致谋发展，政治生态长期和谐稳定，投资环境、经商环境优越，久而久之则商贾云集、项目落地率高；因此对政府方来说，一定要把好同类项目市场的预测和社会资本方的资格预审关。

　　其三，项目本身的质量、价格、性价比、收益率等要素很关键。PPP 项目合作期限长达10~30 年不等，6%~8% 左右的项目财务内部收益率只是一个参考，而“逐利”是资本固有的特性，在PPP 模式下允许社会资本获得合理的利润而不允许暴利，因此政府与社会资本方在合作过程中，社会资本追求增加收益，降低成本实现赢利预期，稳定收益保底收益获得赢利保障，而政府则要实现社会效益最大化。

　　智慧城市项目现阶段处于探索阶段，PPP 模式下智慧城市项目基本属于“公益性”类，加上项目情况复杂、进展缓慢、成功率低；必要性不足、需求不紧迫、可行性差、政府或部门态度不积极、备选项目投资额较大、投资期较长、前期准备方面困难较多、预计运营期收益不确定性较高、预期基本无收益，加上当地政府无补偿性资源或补偿不足等。处于少量使用者付费或无使用者付费状态，无法保障社会资本方投资成本的回收和合理回报，社会资本投资积级性不高，因此社会资本要获得相当稳定而有保障的收益，除了政府给予优惠政策及给予补偿性资源外。因此智慧城市PPP 项目能否成功推出，与项目本身的“质量”“价格”、收益率密切相关。

　　其四，PPP“人”至关重要，人的能力和态度对能否做成事情无疑起到相当重要的作用。首先是能力，政府与社会资本方发挥组织、领导、执行能力的前提之一是首先要懂得PPP 的相关政策与内涵，懂得怎么做PPP 和操作规程，懂得怎么指导有关部门、单位、机构、企业做PPP，懂得怎么回答有关从业人员提出的问题；其次是态度，对待PPP 的态度。态度决定一切，对PPP 持积极态度的地方领导、部门单位人员可能冲在PPP 工作的前线，抓具体工作、遇到问题进行分析、想办法解决问题；持相对消极态度的人可能就先观望、不着急做、慢慢来、甚至不来参与。

　　其五，注重制度建设，从“补建设”向“补运营”逐步转变，提升城市整体效率出发，转变经济效益，对社会效益好，操作规范性较强的智慧城市PPP 项目给予适当补贴，制定收益标准和收益细则。项目实施过程中验收标准和移交标准明确，避免政府和企业就验收或移交细节纠缠不清；其次是收益细则，在收益达不到约定的情况，政府负责兜底；笔者认为，相关主管部门应出台优惠政策，例如允许项目公司进行广告、商业等开发，让社会资本方感到有利可图，这样才能吸引社会资本。此外政府应考虑允许保险基金、社保基金、住房基金、等大型基金和资产证券化融资工具用于投资智慧城市PPP 项目，放宽这些基金的投资限制，不仅能够改善智慧城市投资不足的局面，而且能够大大缓解各种基金的经营压力。此外，还要增强服务意识，建立各相关部门之间并联式的项目管理模式，超前做好智慧城市项目系统规划设计、功能定位、投融资方案、规划设计条件等方面的工作，对项目起导向作用。

　　来源：

　　中国安防网、搜狐、赛迪

　　编辑：

　　中智联教育,

　　北京智联智慧城市教育咨询中心，

　　www.nsce.org.cn

　　点我，报名，与新型智慧城市行业大咖成为同学

体育赛事-太狠了！波尔图围绕NBA总决赛遗憾出局里程碑夜浙江稠州伤情更新，莎拉波娃在篮网比赛中势不可挡

Tue, 28 Apr 2026 18:49:47 +0800

那个夜晚像被按下了快进键，体育世界的情绪在几小时内被不断拉扯。遥远的欧洲，波尔图在联赛或杯赛中走到了一个节点：一场近乎完美的季节却以遗憾收尾，球场上叹息与掌声交织，像是为一个时代写下句点。与此跨越大西洋的NBA总决赛也在赛场外触动球迷神经，决战的每一次出手、每一次犯规，都被放大成镜头前的史诗瞬间。

这样一夜，足球与篮球并行，胜负之外是更沉重的情绪共鸣——运动员的付出、球迷的期待、历史的转折，汇成一股难以言说的力量。

波尔图的出局并非简单的失败，它带着里程碑的意味：一代球员的告别，一段战术尝试的终结，俱乐部文化在赛场上被重新检验。社交媒体上，支持者既有批评也有怀念，老照片与数据图被反复翻看，仿佛在寻找那一刻改变命运的细节。正是这种复杂性，让这场“遗憾”不止是成绩表上的一个数字，而是一部可以被长时间回味的剧作。

对波尔图而言，未来可期；对球迷来说，情感早已和球队绑定，悲喜都价值非凡。

把镜头拉回国内，浙江稠州同样让人揪心。球队在重要赛程中出现伤病波动，主力球员的出场成疑让团队策略不得不随之调整。医疗团队紧急评估、教练组连夜商讨、替补球员被寄予厚望——这些都是竞技体育常态下的应急演出。更关键的是，伤病带来的不只是短期战术缺口，还可能影响球员信心与球队化学反应。

球迷和媒体的关注，使得每一次康复更新都像新闻头条，每一句医生的评估都被放大解读。

对任何俱乐部来说，伤病管理越来越像是一门学问：训练负荷、恢复安排、心理辅导，都要精细到分钟。浙江稠州的情况恰恰说明了现代篮球的脆弱与韧性并存。球队若能在逆境中找到替代方案，挖掘年轻球员的潜力，或许一场赛季突围就能从今日的挑战中孕育出来。球迷们在社交平台上发起鼓励，老将给出经验之谈，俱乐部也在寻找外部资源支援复健计划。

尽管前路不确定，但这份拼搏的气息，正是体育最动人的地方。

在这张跨越洲际的情绪地图上，无论是波尔图的落幕还是稠州的伤痛，都让人更接近运动的本质：不是永远的赢家，而是不断面对困境并继续前行的勇气。那一晚，胜负不过一瞬，感动却能延续很久。球迷的心跳仍在为下一场比赛预热，俱乐部的调整也在为下一次冲刺做准备。

可以肯定的是，历史会记住这些被写进赛季的瞬间，未来的回看会带来不同的解读与情感。

如果要选一个能让社交媒体燃爆的画面，莎拉波娃出现在篮球赛场，瞬间就位列热搜。她本是网球场上的战士，但她的到来在篮网的那场活动赛中，成为了跨界魅力的最佳注解。无需真正承担职业比赛的压力，莎拉波娃以她独特的气质和竞技精神，完成了一次完美的公众亮相：运球中的优雅、转身投篮时的果断、与队友的默契互动，每一帧都像出自精心编排的短片。

观众的欢呼与镜头的追随，把体育明星的多面形象放大到一个新的高度。

跨界带来的不仅是话题，更有商业与文化的联结。赞助商、品牌方和俱乐部都嗅到了这种一次性爆发的价值：一位全球知名的运动员出现在篮球场，能够拉近不同粉丝群体的距离，带来新的关注流量。更重要的是，这种跨界展示让体育明星的人格更立体——她不是单一项目的标签，而是拥有多重身份的公众人物。

莎拉波娃的出现，证明了影响力可以跨越场地的边界，哪怕她并非篮网的一员，她的表现也足以成为那晚的高光。

回顾整场活动赛，技术并非唯一焦点。莎拉波娃的心态、与队友的互动、对比赛节奏的把握，都显示出她对运动精神的理解。无论是慈善赛、表演赛还是商业秀场，这样的跨界都让观众看到竞技与娱乐结合的新可能。而作为媒体人或品牌运营者，这样一夜的曝光带来的附加效应，会在票房、商品销售与社交传播中持续发酵。

把三个看似无关的线索串起来，会发现一个共同点：体育的故事永远围绕人性展开。波尔图的遗憾、稠州的伤情、莎拉波娃的亮相，都在不同维度触碰着粉丝的情感。俱乐部要做的是把这些情绪转化为前进的动力，媒体要做的是把故事讲得更有温度，而球迷们则在其中扮演不可或缺的角色——他们的热爱能让失败变得有价值，让复出更具意义，让跨界亮相成为文化事件。

结语并非结尾。体育的世界永远有下一场比赛、下一次亮相、下一次逆转。波尔图会在反思中重建，浙江稠州会在康复中整合，莎拉波娃的跨界尝试也会为未来更多创新打开想象。那一夜的震撼已经发生，它会成为后续故事的伏笔。对于关注者来说，接下来的每一个更新，都是值得期待的新章节。